近日，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自年5月25日起施行。《办法》旨在规范网络市场秩序，维护人民群众合法权益，促进新业态健康有序发展，营造清朗网络空间。
近年来，网络营销直播，也就是人们所熟知的直播带货，几乎已经成为了商家进行电子商务推广的重要销售渠道之一，特别是在疫情期间更是呈现出数量爆发式上升的情况。直播带货对市场经济发展有其积极意义，但是迅猛模式发展背后带来的假冒伪劣产品、虚假宣传等一系列问题也同样突出。自年起，各有关部门分别对网络直播行为作出相关规定，诸如国家广播电视总局年11月12日发布的《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》、银保监消费者权益保护局年10月28日发布的《关于防范金融直播营销有关风险的提示》以及国家市场监督管理总局年11月5日发布的《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》等。而本办法的出台，则是七部门对网络直播营销活动监管思路的一次整合呈现，用以对该类活动进行场景和人员上的全面监管覆盖。
办法分为总则、直播营销平台、直播间运营者和直播营销人员、监督管理和法律责任、附则五章，全文共三十条规定，主要包括以下重点内容：
Part1
明确网络直播营销的适用范围
适用于本办法的网络直播营销范围包括通过互联网站、应用程序、小程序等渠道开展，形式包括但不限于视频直播、音频直播、图文直播或多种直播相结合等的商业营销活动。根据上述规定，几乎囊括了市面上所有类型的网络直播营销活动。除此之外，直播行为应与一般的事先录制的视频广告进行区别。根据《互联网直播服务管理规定》的规定，互联网直播，是指基于互联网，以视频、音频、图文等形式向公众持续发布实时信息的活动。因此网络直播更强调实时性。Part2
界定网络直播营销的各类参与主体
根据《办法》的规定，网络直播营销共四类主体，主要为：
1.直播营销平台，是指在网络直播营销中提供直播服务的各类平台，包括互联网直播服务平台、互联网音视频服务平台、电子商务平台等，也就是我们熟知的抖音、快手等平台。
2.直播间运营者，是指在直播营销平台上注册账号或者通过自建网站等其他网络服务，开设直播间从事网络直播营销活动的个人、法人和其他组织。
3.直播营销人员，是指在网络直播营销中直接向社会公众开展营销的个人，也就是那些直播带货的网红主播。
4.直播营销人员服务机构，是指为直播营销人员从事网络直播营销活动提供策划、运营、经纪、培训等的专门机构，也就是所谓的MCN公司。
从定义中可以看出，网络直播营销的链条一般是：产品的品牌商下单至抖音、快手等直播营销平台，平台接单后派单到MCN公司，MCN公司再指派旗下特定的主播在平台的直播间面向消费者进行产品营销的网络直播。
Part3
厘清各方主体责任
（一）直播营销平台1.资质要求（1）履行备案手续，如各地通管局下发的ICP许可证。（2）开展安全评估，根据公安部年11月15日发布的《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》规定，具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务包括开办网络直播等信息服务及附设相应功能，提供上述服务的互联网信息服务提供者应当依照本规定自行开展安全评估，并对评估结果负责。（3）如有必要须获得相关行政许可的，例如直播营销的对象涉及医疗器械的，根据《医疗器械网络销售监督管理办法》的规定，医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当依法取得《互联网药品信息服务资格证书》。2.制度、流程建设直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。其中强调了未成年人保护机制、黑名单制度、投诉、举报机制的设置。3.人员管理《办法》要求，直播营销平台应配备与服务规模相适应的直播内容管理专业人员，具备维护互联网直播内容安全的技术能力，技术方案应符合国家相关标准。对于直播营销人员要进行真实身份信息认证和动态核验机制，并与直播营销人员服务机构、直播间运营者签订协议，要求其规范直播营销人员招募、培训、管理流程，履行对直播营销内容、商品和服务的真实性、合法性审核义务。动态核验机制在直播前实施，主要是禁止那些因严重违法违规的及因违法失德造成恶劣社会影响被列入黑名单的人员提供直播发布服务。4.内容管理内容管理包括营销商品或服务的管理及营销信息内容管理。直播营销平台应当制定直播营销商品和服务负面目录，列明法律法规规定的禁止生产销售、禁止网络交易、禁止商业推销宣传以及不适宜以直播形式营销的商品和服务类别。直播营销平台应当加强网络直播营销信息内容管理，开展信息发布审核和实时巡查，发现违法和不良信息，应当立即采取处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。按照本条要求，对于直播营销平台的责任判断还是采取知识产权法领域的“避风港”规则，即所谓“通知即删除”规则。但需要注意到，如直播营销平台提供付费导流等服务，对网络直播营销进行宣传、推广，构成商业广告的，实际上此时直播营销平台的角色已经转变为广告发布者或者广告经营者，则需要按照《广告法》的相关规定承担责任。另外，“避风港”规则仍有例外，平台应承担一定的注意义务，“红旗”规则指出，如果侵犯信息网络传播权的事实是显而易见的，就像是红旗一样飘扬，网络服务商就不能装做看不见，或以不知道侵权的理由来推脱责任。5.账号管理即对账号进行分级管理，根据直播间运营者账号合规情况、转载请注明：http://www.wangluoyingxiaoa.com/yxxx/10686.html
